WHO将再次讨论中国疫情是否构成国际突发公卫事件,31日凌晨宣布决定

刚从中国离开的世卫组织总干事谭德赛博士(Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示,由于新型冠状病毒病毒在中国以外的地区传播,有必要召开第二次紧急会议。

1月30日消息,世界卫生组织(WHO)将再次讨论新型冠状病毒疫情是否构成国际突发公卫事件,引发再次讨论的依据是“在中国以外的3个国家已出现人传人现象”。


刚从中国离开的世卫组织总干事WHO总干事谭德赛博士(Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus)推特表示,由于新型冠状病毒病毒在中国以外的地区传播,有必要召开第二次紧急会议。

世界卫生组织(WHO)宣布,将于欧洲中部时间1月30日(周四)下午召集第二次专家委员会紧急会议,以评估新型冠状病毒的爆发是否构成国际卫生紧急情况。经讨论后,WHO预计在当地时间1月30日19时30分(北京时间1月31日凌晨2时30分)宣布决定。

一周前,1月22日—23日,世界卫生组织曾就新冠病毒疫情召开两天的突发事件委员会。最终于当地时间1月23日晚间得出结论,宣布国际卫生紧急情况为时尚早,不构成“国际关注的突发公共卫生事件”。

当时,只有在中国才发现人与人之间的传播。

但一周后,随着疫情在全球范围内的蔓延,事情发生了转折。

谭德赛决定重新召集《国际卫生条例》突发事件委员会会议,谭德赛博士在接受采访时表示:“令人担忧的是,不断增加的病例和人与人之间传播的证据在中国境外。尽管在中国境外的人数仍然相对较少,但仍有潜力更大的爆发。”

他特别提到了,在德国,越南和日本发现了人与人传播的证据,称这是令人担忧的态势。

谭德赛博士还表示,世卫组织上周在其三份报告中“深感遗憾”一个错误,该报告称全球疫情爆发的风险是“中等”而不是“高”。

WHO的突发卫生项目主任瑞恩(Michael Ryan)也重申,再次召开突发事件委员会,主要是基于“在中国境外发生的人传人证据案例数量的增加”。他说,“疫情演变和传播的进一步发展事态令人极为关切,并促使各国采取行动”。

谭德塞博士说:“中国需要世界的团结和支持。” “从过去的疫情中汲取的教训,世界正在团结一致,结束疫情。”他把虚假陈述归结为“人为错误”。

此前,谭德塞来到中国,双方达成共识同意世卫组织尽快派遣国际专家团队访华,与中国同行共同努力增进对疫情的了解,并指导全球疫情应对工作。

谭德塞在推特上表示,自己对中国邀请WHO召集并领导一个国际专家小组评估新冠病毒疫情的爆发并向中国同行提供支持之举表示欢迎。

尽管疫情仍以武汉为中心,但现在已经有十几个国家报告了病例。

谭德塞博士说,大多数感染冠状病毒的人表现出“轻微症状”,但大约五分之一的人患有严重的疾病症状,包括肺炎和呼吸衰竭。

冠状病毒被认为起源于武汉的海鲜市场,它在人类传播之前在中国传播。中国大陆的感染总数现已超过2002-2003年的严重急性呼吸系统综合症(SARS)爆发,造成近800人死亡。

瑞恩在新闻发布会上说,冠状病毒感染者的估计死亡率约为2%,低于SARS死亡率的10%。与大多数疾病一样,老年人,很小的孩子以及其他健康状况较高的人往往处于较高的风险中。

瑞恩表示:“我们正处于这一事件的重要关头。我们相信这些传播链仍然可以被打断。” 他说:“面对严峻的挑战,他们正在采取非凡的措施。”

总干事谭德塞博士说,大多数被感染的患者症状较轻,但是大约五分之一的人患有严重的疾病,包括肺炎和呼吸衰竭。

截至欧洲时间1月29日晚间,在欧洲确诊的新型冠状病毒肺炎病例上升至9例,包括德国4例、法国4例及芬兰1例。

1月29日晚间,日本又确诊另一名日本籍人士感染新型冠状病毒肺炎的病例。加上1月30日上午确诊的3名自武汉返回日本的日籍人士病例,日本国内确认的感染者增至11名。日方担忧新冠病毒恐在日本国内发生进一步“人传人”扩散。

据央视新闻援引阿联酋官方通讯社29日报道,阿联酋卫生和预防部(Ministry of Health and Prevention)当天发表声明称,确诊4例新型冠状病毒感染的肺炎病例,4人来自中国武汉的同一个家庭。阿联酋政府已经对其采取了国际通行的医疗应对举措。目前4名确诊患者情况稳定,症状得到了缓解。

何为「国际关注」的

突发公共卫生事件?

所谓国际关注的突发公共卫生事件,根据《国际卫生条例》,“国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”

在上述定义下,意味着“国际关注的公共卫生紧急事件”出现了严重、突然、不寻常、意外;对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界;并且可能需要立即采取国际行动等特点。宣布突发公共卫生事件是WHO对流行病较高级别预警。

构成国际关注的突发公共卫生事件需要满足哪些条件?

  • 一、此类事件应是严重、突然、不寻常、意外的;
  • 二、对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界;
  • 三、可能需要立即采取国际行动。

世卫组织总干事将征求由国际专家组成的“紧急情况委员会”的意见,最终确定本轮新型冠状病毒疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”。

在某种疫情被宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”后,WHO总干事和各成员国需要根据委员会的建议,采取行动应对危机。根据2005年的《国际卫生条例》,各成员国均负有对“国际关注的突发公共卫生事件”作出迅速反应的法律责任。

在这之后,WHO总干事有权力向其他国家发布建议,例如敦促它们不要在疫情爆发时关闭边界,不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。

这一点非常重要,因为一旦其他国家实施这些限制,就形同实际意义上的经济制裁,这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况,对于疫情的全球应对非常不利。

另外,宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”,还有利于出现疫情的国家获得外部帮助,例如筹集外界援助资金等。

《华盛顿邮报》分析认为,经验表明,“国际公共卫生紧急事件”是一把双刃剑,世界卫生组织不会轻易宣布,因为这一“标签”可能会引起邻国恐慌,从而导致这些国家关闭与处于疫情中心的国家的旅游或贸易,对疫情波及地区民众的生活带来负面影响。

自《国际卫生条例(2005)》生效以来,世界卫生组织共确认过五次“国际关注的突发卫生事件”。分别是:

  • 2009年H1N1流感大流行、
  • 2014年南亚和非洲的脊髓灰质炎疫情、
  • 2014年西非埃博拉疫情、
  • 2016年巴西等国的寨卡疫情、
  • 2018年刚果(金)埃博拉疫情(于2019年7月宣布)。

中国以往并没有出现构成“国际关注的突发公共卫生事件”的疫情。上一次引起国际关注的SARS疫情爆发于2002年11月,并扩散至东南亚乃至全球。

2009年4月,世界卫生组织确认墨西哥和美国报告的H1N1流感构成“国际关注的突发卫生事件”。这种新病毒此前从未在人类中传播,是一种由猪流感、禽流感和人流感病毒基因独特组合形成的动物源病毒。截至当年5月7日,23个国家报告了2099例甲型H1N1流感感染病例。墨西哥报告1112例实验室确认人类感染病例,包括42例死亡。

2014年8月,世界卫生组织总干事宣布西非暴发的埃博拉疫情构成“国际关注的突发卫生事件”。这场疫情于2013年12月从几内亚开始,后在几内亚、利比里亚、尼日利亚和塞拉利昂等国传播。

最近一次构成“国际关注的突发卫生事件”的,是2018年8月暴发的刚果(金)埃博拉疫情。据世界卫生组织资料,埃博拉病毒病平均病死率约为50%。在以往疫情中出现的病死率从25%到90%不等。

产业新型冠状病毒世卫组织
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什么玩意,没看懂。没一句说到重点
回复森森
没文化,真可怕
千万不要被评为国际关注的突发公共急性事件,这样会影响中国的经济,希望疫情早日控制下来,武汉加油!
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